У истоков местного самоуправления. 170 лет Дому тульского Дворянского собрания

У истоков местного самоуправления. 170 лет Дому тульского Дворянского собрания

И снова зеркала нам отражают время,

Старинный особняк, на лестнице ковры…

Гусар спешит, он ставит ногу в стремя,

Мы мчимся с ним на бал, бал пушкинской поры.

Георгий Иванов

 

«Расшевелить» провинциальных дворян

170 лет назад, в Рождественские дни 1856 года, в Туле состоялось открытие Дома Дворянского собрания. Это событие было весьма долгожданным для местной знати: срок от идеи до её воплощения в камне занял… без малого полвека.

Дворянские собрания стали самым первым общественным институтом, созданным в нашем государстве. И были они гораздо старше тех зданий, которые специально строились для них спустя годы.

Своим появлением дворянские собрания обязаны императрице Екатерине Великой, издавшей в 1785 году «Жалованную грамоту дворянству». Верная заветам Петра Великого, идя по его стопам, она хотела разбудить, расшевелить «спящие силы» России и сподвигнуть их к активной преобразовательной деятельности во всех уголках своей необъятной империи. Под «силами» она подразумевала, конечно же, исключительно дворянский класс — только ему и могла доверить государыня иметь рассуждение о том, как должна быть организована в губерниях и уездах жизнь её подданных. А для этого провинциальных помещиков, в большинстве своём привыкших годами безвылазно сидеть в своих имениях, нужно было, как минимум, вытащить из их «нор» и собрать в одном месте — в главном губернском городе. Собравшись же здесь, они должны были выбрать из своего состава лидера — предводителя дворянства.

По своему общественно-политическому статусу предводитель дворянства не являлся ровней ни гражданскому, ни уж тем более военному губернатору, назначаемым по высочайшему волеизъявлению, то есть, самим государем. Зато это была первая выборная должность в России. И почестей тем, кто её занимал, отдавали большие, чем всем другим, «рядовым», дворянам. Предводитель в обязательном порядке присутствовал на всех губернских празднествах, без его участия не обходилось ни одно сколько-нибудь значимое событие. В остальном же… Ему дозволялось говорить от имени дворянства и даже ходатайствовать за кого-либо из своих собратьев, но исключительно по их частным интересам. А «обсуждать вопросы государственного устройства, или не приведи господи, политику — ни-ни! Так изначально было заведено самой императрицей. Потолок полномочий, которыми наделялось дворянское собрание — это вопросы хозяйственного свойства: где какой мосточек поправить, да в честь чего бал благотворительный провести…».

Тем не менее, задумка Екатерины II, состоявшая в том, чтобы встряхнуть привилегированное сословие в провинции, удалась вполне. Местные дворяне быстро вошли во вкус и переняли столичные привычки: повытаскивав из сундуков парадное платье, а если позволяли средства, то и пошив себе новое, по последней моде, велели закладывать экипажи и отправлялись в губернскую столицу. Там они беседовали друг с другом о делах насущных, об урожае, о ценах, о войне, листали свежие газеты, играли в карты и набирались новостей от тех из своих собратьев по сословию, которые куда-нибудь отъезжали и вернулись.

Не отставали от господ и дамы: губернские балы стали в их жизни тем событием, к которому готовились едва ли не целый год, а после ещё столько же обсуждали, кто во что был одет и кто кому сумел своих дочерей сосватать. Возможно, кто-то скажет, что это было всего-навсего приятное времяпровождение, досуг на новый лад. Так-то оно, конечно, так, но смысл начинания заключался ещё и в том, чтобы изменить не только образ жизни дворян, но и нравы представителей правящего сословия, сделать их более заинтересованными в общественной жизни.

«Тульское Дворянское Собрание имеет целью доставить посетителям его возможность пользоваться произведениями русской и иностранной печати, проводить время в дозволенных законом играх и на даваемых Собранием семейных, литературных и музыкальных вечерах, балах и маскарадах и иметь хороший недорогой стол», — гласит первый параграф Устава тульского Дворянского собрания, принятый в 1874 году.

Новый Дом

К тому времени, когда принимался Устав, у тульского Дворянского собрания уже был свой Дом, 170-летие которого мы отмечаем в 2026 году. История появления этого здания заслуживает отдельного внимания. Вопрос о том, что негоже тульским дворянам собираться друг у друга по домам, а то и к богатым купцам в гости набиваться, стал подниматься ещё в царствование императора Александра I. Но официальное прошение на имя государя о строительстве собственного Дома было подано лишь в 1832 году, когда на престоле находился уже его брат, Николай Павлович. Ввиду того, что обстоятельства воцарения Николая I были омрачены декабрьским восстанием на Сенатской площади, участие в котором принимали, в том числе, и представители провинциальной знати, новый русский царь не разделял любви своей бабки к различного рода общественным организациям — «ему вполне “хватило” “Союза спасения”, “Союза благоденствия”, “Южного” и “Северного” обществ, расшатывавших устои, этих рассадников неповиновения и вольнодумства». Так или иначе, но проект здания для тульского Дворянского собрания был «высочайше утвержден» только с пятой (!) попытки, в 1843 году, то есть спустя 11 лет после того, как было принято принципиальное решение о его строительстве.

    

План-схема тульского Дома Дворянского собрания из книги «Сохраним для потомков» (Тула, 2018).

Если сравнивать «забракованные» проекты с тем, который в конце концов был воплощен в жизнь, явно бросается в глаза стремление каждого последующего архитектора сделать здание менее помпезным и, соответственно, удешевить стоимость его постройки. Вероятно, вопрос цены действительно был важен, поскольку в это время Россия уже готовилась к очередной войне с Турцией и всё внимание уделялось вооружению армии и флота. С другой стороны, хорошо известен аскетизм императора Николая Павловича, его нелюбовь к роскоши и привычка самому довольствоваться в быту малым. Возможно, царь просто считал, что и местным дворянам не стоит излишне шиковать, строя для себя дворцы за казённый счёт...

Тем не менее, несмотря на огромное напряжение сил, которое потребовала от страны тяжелейшая Крымская война (5 октября 1853 года – 30 марта 1856 года), 8 января 1856 года в Туле состоялось торжественное открытие Дома Дворянского собрания.

 

Вид парадной двери.


Фрагмент парадной лестницы.

«Первое представляется взорам при входе в дом — это великолепная, чугунная лестница, которая ведет вас на верх. При входе во 2-й этаж — по правую сторону столовая зала, изящно отделанная по стенам золотыми багетами, с потолком, украшенным лепными работами и богатыми люстрами. Налево от входа устроена главная зала, с 20 массивными колонами под мрамор, с хорами, балюстрады коих обиты золотою резьбою и багетами, а потолок и капители колонн украшены лепными работами превосходного рисунка. Если при обозрении столовой залы удивляешься размерам частей ея, великолепной и изящной отделке, то при взгляде на большой зал поражает вас колоссальность размеров и богатство украшений».

А вот что пишут об этом знаменательном событии «Тульские губернские ведомости» от 14 января 1856 года: «В 12-ть часов этого дня дворяне, съехавшиеся на выборы, собрались в новый Дом, сюда же прибыли господин начальник губернии и почтеннейшие лица города. В конце большой залы священнодействия было устроено возвышенное место, уставленное цветами и деревьями. Пред поставленными иконами ярко блистали свечи, кругом амвона стояли духовные лица в священных облачениях… По всей обширной зале мелькали там и сям шитые кафтаны дворян и чиновников города. Обширные хоры были унизаны дамами в великолепных нарядах...».

 

Фрагмент лепнины.

 

Открытие Дома Дворянского собрания стало событием общегубернского масштаба. В нём принимали участие не только те, для кого оно предназначалось, но и всё высшее чиновничество и духовенство.

«Было бы излишне говорить, что для этого праздника было придумано все роскошное, все изысканное и редкое, чего нельзя было достать в Туле, выписывали из Москвы и других городов… Во все продолжение обеда два оркестра музыки попеременно играли избранные пьесы. Но вот запенилось в бокалы шампанское и господин губернский предводитель дворянства провозгласил первый тост за драгоценное здравие Государя Императора. Единодушное, восторженное “Ура!” огласило залу и более 3-х минут продолжалось с неумолкаемым одушевлением. Звуки оркестра, игравшего в это время священный гимн “Боже, Царя храни”, смешиваясь с восторженными криками, производили на душу какое-то невысказанное чувство благоговения и преданности обожаемому монарху… Так проходило торжество открытия Дома одного из благороднейших сословий в нашем православном Отечестве. Началось оно по обычаю древних наших предков молитвою к Подателю всех благ и окончилось истинным русским пиршеством», — продолжают свой рассказ «Тульские губернские ведомости».

 

 

А уже на следующий день, то есть 9 января, те же самые гости собрались в 10 часов утра для проведения первого в новых стенах заседания.

В сентябре 1858 года здесь состоялось особенное, чрезвычайное заседание Дворянского собрания. На нём обсуждался вопрос освобождения крестьян от крепостной зависимости. Выступали Л. Н. Толстой, И. С. Тургенев, А. С. Хомяков.

По свидетельствам очевидцев, Лев Николаевич Толстой частенько бывал в Доме Дворянского собрания. А в 1890 году здесь репетировали и впервые показали публике его комедию «Плоды просвещения».

Здание тульского Дворянского собрания буквально с момента своего открытия стало центром культурной и общественной жизни знатных горожан и тех, кто приезжал сюда из своих имений со всех уголков Тульской губернии. Помимо собраний и заседаний, в Колонном зале устраивались балы для взрослых и праздничные вечера для детей, проходили концерты и театральные постановки с участием приезжих знаменитых артистов. Очень многие из этих мероприятий носили благотворительный характер: денежные сборы от их проведения передавались в пользу неимущих, на содержание домов призрений.

Так, под непосредственным патронажем Дворянского собрания находились Тульский пансион-приют для сирот из дворянских семей, где одновременно обучались свыше семи десятков воспитанников, и Тульский дворянский вдовий дом. Не оставляли своим вниманием члены Дворянского собрания и малоимущие классы: существовало попечительство о бедных воспитанниках Тульской духовной семинарии, Общество вспомоществования нуждающимся ученицам, Дамское общество распространения религиозно-нравственного воспитания девочек, а также Высочайше утвержденное Дамское отделение при Тульском губернском тюремном комитете. Все эти организации действовали на протяжении десятилетий, были официально зарегистрированы, имели собственные Уставы и вели публичную финансовую отчетность.

 

   

Говоря о культурном значении Дома Дворянского собрания, безусловно, нельзя не упомянуть о библиотеке, которая долгие годы находилась в его стенах. В Уставе тульского Дворянского собрания — сравнительно небольшом по объёму и несложном по структуре документе — есть целая отдельная глава, состоящая из 29 (!) параграфов, посвящённая устройству библиотеки. Вот что говорилось в этой главе: «Для чтения назначаются особые комнаты. В комнатах для чтения запрещаются разговоры, игры, ужин и вообще все то, что может мешать чтению. Газет, книг, никаких вообще изданий не позволяется выносить из комнат, назначенных для чтения, в другие комнаты. Все периодические и непериодические издания, после того, как их снимут со стола, отдаются в переплет и потом уже переплетенными поступают в библиотеку. За своевременным переплетением наблюдает библиотекарь. Член, потерявший газету или журнал, обязан заплатить за годовое издание, во что оно обошлось Собранию со всеми почтовыми и другими расходами. Недоразумения, возникающие между библиотекарем и членом, разрешает старейшина, заведывающий библиотекою».

 

 

Примечательны и те статьи Устава, которые призваны регламентировать поведение «всяк сюда входящего». Вот несколько отрывков из них.

«Собрание открывается в 7 часов по полудни, исключая последних 3-х дней страстной недели, первого дня Пасхи и 24 и 25 декабря. В дни обыкновенных собраний, кто остается в комнатах Собрания долее половины второго часа ночи, тот платит штраф. В дни танцевальных собраний посетители Собрания штраф не платят».

«Сезон вечеров Собрания начинается с 1-го декабря и продолжается до Великого поста. К 15 Ноября каждого года Совет Старейшин должен составить расписание предполагаемых семейным танцевальным вечерам, балам и маскарадам…».

Эпоха перемен

Пройдёт немногим менее десяти лет с момента открытия Дома Дворянского собрания, как в 1964 году в Тульской губернии, равно как и во всей России, будут учреждены новые — уже всесословные — выборные органы местного самоуправления: земские собрания и земские съезды, которым, в свою очередь, давалось право избирать земскую управу — исполнительный орган управления территорией. Отныне за одним столом сидели дворяне, горожане и бывшие помещичьи крестьяне. Необходимость в этой мере была одна: правительство Российской империи приступило к реформе по освобождению крестьян от крепостной зависимости, что больно ударило по интересам владеющего землей и «движимым имуществом» дворянства. В новых реалиях земствам была уготовлена роль «политического противовеса» дворянству, в большинстве своем несогласному с курсом правительства. И земства со своей задачей справились. «Земства постепенно становились центром “кристаллизации” местной интеллигенции», и на этом фоне голос обиженных помещиков был уже не так сильно слышен.

В отличие от Дворянских собраний, земствам были предоставлены достаточно широкие права в сфере решения вопросов хозяйственного управления данной конкретной территорией. Тем не менее, будет неверно утверждать, что привилегированное сословие оказалось на обочине общественной жизни. Например, ежегодно в главном городе губернии проходили съезды депутатов от уездных земских собраний под председательством предводителя дворянства. И всё же это была, скорее, дань традиции, поскольку непосредственно всеми делами занималась земская управа, имевшая своего руководителя, подотчётного съезду депутатов. Деятельность земств была подчинена надзору губернатора и министру внутренних дел. И главное, за чем неукоснительно следил губернатор, — строгое выполнение земствами своих прямых обязанностей, то есть решение административно-хозяйственных проблем: устройство школ, оборудование больниц, строительство дорог, позднее, с развитием единоличных наделов, — пропаганда агрономических знаний, создание курсов «повышения квалификации» для врачей, учителей, агрономов, статистиков, развитие ремесел и кустарного производства.

Данное положение вещей сохранялось вплоть до 1890 года, когда при преемнике царя-реформатора Александра II, Александре Ш, было издано «Положение о губернских и уездных земских учреждениях». В соответствии с этим документом земство из всесословного учреждения вновь превращалось в сословное: дворяне взяли долгожданный реванш. «Реформа 1890 года дала дворянам абсолютное преобладание. Отныне вместе с чиновниками они составляли в выборных органах 89,5 %, разночинцы — 8,7 %, крестьяне — 1,7 %. В губернское собрание обязательно включались все уездные предводители дворянства».

О том, почему на смену либерализации системы местного самоуправления в последнее десятилетие XIX века пришла реакция, судить сложно. Скорее всего, правительство, инициируя принятие нового «Положения», хотело повысить управляемость процессами, снова вверив их целиком и полностью привилегированному сословию. Что примечательно, с того же 1890 года «права избираться в земские органы управления были лишены духовенство, крестьянские товарищества и крестьяне, владевшие в уезде землей на правах частной собственности, лица, имевшие купеческие свидетельства, владельцы торговых и промышленных заведений, а также иудеи».

Но, как и Дворянское собрание, ни к какой законодательной или нормотворческой инициативе земство отношения по-прежнему не имело: все инициативы по изменению установленного порядка и положения вещей подавались на имя губернатора исключительно в виде прошений. С другой стороны, земские чиновники, в отличие от членов Дворянского собрания, являлись на службу, занимались конкретными делами и отвечали перед вышестоящим начальством. Вот так, если говорить в общих чертах, была устроена система власти в губерниях России вплоть до 1917 года.

После революции и в наши дни

В советское время система местного самоуправления получила свое некоторое развитие, но в большей степени в формальном виде — были введены выборы депутатов Советов народных депутатов различных уровней. Теперь простой сельский комбайнёр мог заседать в Верховном Совете СССР, однако фактически ни к законодательной, ни к нормотворческой деятельности отношения он не имел. И только с принятием 12 декабря 1993 года новой Конституции Российской Федерации и Федерального Закона «Об общих принципах местного самоуправления в единой системе публичной власти» органы местного самоуправления были наделены реальными статусом и вполне конкретными полномочиями. Закон предоставляет всем жителям нашей страны способы влияния на власть посредством муниципальных выборов, сходов, собраний и проведения на основании их решений местных референдумов.

Проходят годы, сменяются поколения, бушуют революции и войны, трансформируются политические и общественные формы организации государства, а Дом Ддворянского собрания и поныне остается не только архитектурной жемчужиной Тулы, но и совершенно особенным зданием с продолжительной историей. Как и при его постройке, так и в наши дни здесь звучит музыка, проходят балы и чествования туляков, удостоившихся высоких наград, а новоизбранный губернатор в большом зале с колоннами, в присутствии избранной публики, дает Присягу…

«Дом дворянского собрания выстроен на возвышенной местности Киевской улицы (ныне проспект Ленина)… дом величественно возвышается над всеми другими зданиями. С той стороны, которая идет по Дворянской улице (ныне ул. Гоголевская), открывается самый восхитительный вид на весь город, с его древним кремлем и многочисленными церквами, с его окрестностями и широкими разливами Упы».

 

 

Литература

  1. Андреев, Н. Ф. Описание видов города Тулы / Н. Ф. Андреев. – Репр. изд. 1856 г. – Санкт-Петербург : Альфарет, 2013. – 25 с., [4] л. ил. — Электронная копия доступна на сайте Российской Государственной библиотеки. URL: https://viewer.rsl.ru/ru/rsl01003543410?page=1&rotate=0&theme=white (дата обращения: 30.03.2026).
  2. Ашурков, В. Н. Страницы тульской старины : очерки по истории Тулы, 1146-1917 гг. / В. Н. Ашурков. – Тула : Приок. кн. изд-во, 1988. – 158 с.
  3. Емельянов, Н. А. Местное самоуправление в дореволюционной России / Н. А. Емельянов ; [науч. ред. В. А. Кулинченко]. – Тула : [б. и.], 1997. – 177 с.
  4. Каталог книг и других изданий библиотеки Тульского Дворянского собрания (клуба), вновь пересмотренный, исправленный и дополненный. – Тула : тип. Соколова и Фортунатова, 1895. — 192 с. – Электронная копия доступна на сайте ТОНБ. URL: http://opac.tularlic.ru/opacg/Skaner/2012-19/K35243.pdf (дата обращения: 30.03.2026).
  5. Кузнецова, Е. И. Тульское дворянство во второй половине XVIII века : (по материалам Экономических примечаний к Генеральному межеванию) : [Алексинский, Епифанский, Ефремовский, Тульский уезды : монография] / Е. И. Кузнецова ; М-во науки и высшего образования Рос. Федерации, Тул. гос. ун-т. – Тула : Изд-во ТулГУ, 2018. – 115 с. : ил., портр., табл.
  6. Куликов, В. В. Архитектурно-градостроительное краеведение XVIII - нач. XXI столетий. Тульская область : [учебное пособие] / В. В. Куликов. – Тула : Изд-во ТулГУ, 2015. – 141 с. : ил., схемы.
  7. Люкшинова, В. Д. Из тульских дворян : историко-генеалогические зарисовки, генеалогические наброски / Валентина Люкшинова. – Тула : Инфра, 2006. – 242, [1] с.
  8. Отчет по Тульскому Дворянскому пансион-приюту за трехлетие с 1-го августа 1909 года по 1-е августа 1912 года. – Тула : Тип. М. М. Магницкого, 1912. – 81 с. – Электронная копия доступна на сайте ТОНБ. URL: http://opac.tularlic.ru/opacg/Skaner/2012-19/K194918.pdf (дата обращения: 30.03.2026).
  9. Парамонова, И. Ю. История народовластия на Тульской земле : к 20-летию Тульской областной Думы / [И. Ю. Парамонова, Л. П. Фролова ; фото: В. П. Дворецкий и др. ; Тул. обл. Дума]. – [2-е изд., испр. и доп.]. – Тула : Гриф и К, 2013. – 263, [4] c. : ил., фот. – Электронная копия доступна на сайте ТОНБ. URL: http://opac.tularlic.ru/opacg/Skaner/2012-19/323913.pdf (дата обращения: 30.03.2026).
  10. Сохраним для потомков. Архитектурное наследие Тульской области / [сост.: Н. И. Безрукая и др. ; под общ. рук. О. В. Дорохиной ; Центр по охране и использованию памятников истории и культуры]. – Тула : Астра, 2018. – 191 с. : ил.
  11. Третье прибавление к каталогу книг Тульского Дворянского Собрания : (1895 - 1900 гг.). – Тула : тип. И. Д. Фортунатова, 1901. – 34 с. – Электронная копия доступна на сайте ТОНБ. URL: http://opac.tularlic.ru/opacg/Skaner/2012-19/K35247.pdf (дата обращения: 30.03.2026).
  12. Устав Тульского Дворянского Собрания : [утвержден 18 января 1874 года]. – Тула : Тип. Тул. Губ. Правления, 1874. – 61, [1] с. – Электронная копия доступна на сайте ТОНБ. URL: http://opac.tularlic.ru/opacg/Skaner/2012-19/K37866.pdf (дата обращения: 30.03.2026).

Текст для верхнего блока:  Дворянские собрания были учреждены как попытка «расшевелить» провинциальное общество. Для проведения встреч членов Собраний в провинциальных строились специальные дома

Дата публикации:  02.07.2026

 Возврат к списку